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更新日:2016年3月4日

議会基本条例の制定に関する調査特別委員会

鎌倉市議会基本条例の制定について

本特別委員会では、平成25年10月3日の委員会設置以降、16回にわたり委員会を開催し(小委員会を除く)、条例制定に向けた集中的な議論を進めてきましたが、平成26年11月20日開催の委員会において、制定条例案の確認をもって、当委員会における調査・研究を終了しました。

その後、12月11日に開催された本会議に「鎌倉市議会基本条例」を委員会提出議案として提出し、賛成多数で可決されました。

同条例は、平成27年1月1日から施行となります。

(当委員会は、12月11日の議案提出をもって活動を終了いたしました。)

今後は、この条例に則り、より開かれた議会運営を目指してまいります。

鎌倉市議会基本条例

鎌倉市議会基本条例(逐条解説付き)は、こちらです。(PDF:430KB)

 

 

鎌倉市議会基本条例素案に対する意見募集(パブリックコメント)の結果について

1 意見募集方法等

(1)意見募集期間:平成26年9月1日~9月30日(30日間)

(2)意見提出方法:①持参  ②郵送  ③FAX  ④Eメール

2 意見募集結果

(1)寄せられた意見(提出者の総数) 4人

(2)提出方法の内訳

  • FAX 1件
  • Eメール 3件

3 寄せられた意見の概要

(1)条例の実効性などに関する意見 1件

(2)議会運営に関する意見 1件

(3)使用する用語に関する意見 2件 

4 寄せられた意見に対する市議会の考え方

市議会の考え方はこちら(PDF:194KB)

5 寄せられた意見を反映した修正の主な内容

次のとおり、修正を行います(2箇所)。

なお、意見募集後に修正した鎌倉市議会基本条例素案はこちら(PDF:433KB)

(1)第1条関係

(内容)「、住民自治に基づく二元代表制の下」を削る。

(理由)前文において二元代表制について記述しており、それとの重複を避けるため。

(2)第7条関係

(内容)第7条の解説に、質問と質疑についての記載を追加します。

(理由)議会運営においては、「質問」と「質疑」は異なる概念ですが、分かりにくいため、解説を加えます。なお、条文の修正はありません。

 

特別委員会設置に至るこれまでの経過

  • 鎌倉市議会では、前任期(平成21年5月15日~平成25年5月14日)において、「議会基本条例の策定に関する調査特別委員会」を設置し、議会・議員の活動原則、市民と議会の関係、議員定数といった議会の根幹事項についての調査・研究を重ね、同条例の素案(案)を取りまとめました。(→前任期までの議会基本条例に係る調査研究についてはこちらのページからご覧いただけます。
  • 今任期では、この成果を受け継ぎ、条例制定に向けた集中的な議論を進めていくため、平成25年10月3日に議会基本条例の制定に関する調査特別委員会を設置しました。

調査研究の状況等

  • 当委員会では、平成26年12月定例会での議会基本条例制定議案の上程を目指し、議論を続けています。
  • 審査を能率に行うため、当委員会内に次の二つの小委員会を設置しました。
    • 逐条小委員会(逐条解説(解釈と運用)の作成、議会報告会(試行)の実施案の作成を所掌)
    • パブコメ小委員会(市民意見の聴取会の準備・実施、市民意見のまとめ、パブリックコメントの実施、市民意見への回答作成を所掌)

議会報告会&意見聴取会について

市民に開かれた議会を目指して、2月に開催しました「議員と語ろう!オープンミーティング」に引き続き、市民の皆さまに議会活動を報告し、皆さまから直接ご意見を伺う「議会報告会・意見聴取会」を下記の日程で開催しました。→「議会報告会・意見聴取会」の案内チラシはこちらからご覧いただけます。(PDF:823KB)

  • 平成26年5月10日(土)10時から12時 市役所全員協議会室
  • 平成26年5月14日(水)19時から21時 大船行政センター第1集会室

<議会報告会>では市長が提案した平成26年度予算案などに対して議会がどのような議論を経て議決にいたったかについてお伝えしました。
<意見聴取会>でいただいたご意見は、今後議会活動に反映するよう努めます。

議員と語ろう!オープンミーティングについて

平成26年2月1日、2日に、市民に開かれた議会を目指して、議員と語ろう!オープンミーティングを市内5か所で開催しました。→議員と語ろう!オープンミーティング 案内チラシはこちらからご覧いただけます。(PDF:1,018KB)

オープンミーティングに参加していただいた市民の皆様にミーティング終了後、アンケート用紙(PDF:106KB)の記入をお願いしました。

アンケート結果まとめはこちらからご覧いただけます。(PDF:520KB)

オープンミーティングで出された意見の一覧はこちらからご覧いただけます。(PDF:833KB)

  • 当日取り上げたテーマは、腰越会場「議会というとどんなイメージを抱くか」、深沢会場「議会にどのような期待をしているか」、玉縄会場「市民に対する情報発信は何があるか」、大船会場「議会の説明責任はどのようなことが考えられるか」、鎌倉会場「市民意見の聴取をどのようにすればいいか」というものでした。
  • 5会場で合計103名の市民の方々にご参加いただき、たくさんの貴重なご意見をいただきました。

 

ご参加くださった皆様、どうもありがとうございました!!

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(オープンミーティング当日の様子)

 

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お問い合わせ

所属課室:議会事務局  

鎌倉市御成町18-10 本庁舎2階

電話番号:0467-23-3000

内線:2448